Водитель обязан предъявить документы или передать?

Железные аргументы. Обязан ли водитель давать документы в руки сотруднику ДПС?

Вопрос о том, обязан ли водитель давать в руки документы сотруднику ДПС, который остановил его автомобиль, волнует многих. Добросовестному автомобилисту, конечно, опасаться нечего. Если за ним не числится неуплаченных штрафов, да и не нарушил он ничего, то проверка документов — пустая формальность. Другой вопрос, что инспекторы не всегда оказываются добросовестными. Так, иногда имеют место случаи, когда переданный сотруднику ГИБДД документ таинственным образом «исчезает», и водитель вынужден платить штраф, а потом еще и восстанавливать бумаги за свой счет.

Что же делать?

Значит, не давать документы инспектору в руки и только показывать на расстоянии, через окошко? А что, если он напрямую потребует дать их ему? Отказать? Не будет ли это квалифицироваться как отказ выполнять законное требование сотрудника полиции и не повлечет ли за собой дополнительные проблемы? Обязан ли водитель давать документы, выполняя приказ дорожного полицейского?

Итак, представим: вас останавливает инспектор ДПС, представляется по всей форме, и требует от вас предъявить документы. Если обратиться к Правилам дорожного движения, а именно к пункту 2.1.1, регулирующему общие обязанности водителей, то становится очевидным, что тот обязан именно передать, а не предъявить, сотруднику ДПС все необходимые документы.

То есть показать через окошко автомобиля права нельзя, это является нарушением закона. Их необходимо передать инспектору лично в руки. Сотрудник ГИБДД должен определить подлинность предъявленных документов, а это он может сделать и тактильным путем, то есть на ощупь. К тому же в некоторых случаях требуется внимательно рассмотреть цифры, чтобы проверить водителя и управляемый им автомобиль по специальной базе данных.

Однако инспектор ГИБДД не может уносить права в свою машину или на пост для составления протокола или для осуществления проверки. Если следовать букве закона, то сотрудник дорожной полиции может только предложить шоферу покинуть его транспортное средство и проследовать с ним в служебный автомобиль или в служебное помещения, где уже и происходит оформление всех необходимых бумаг. Водитель имеет право не согласиться. А так как заполнение протокола должно происходить в его присутствии, инспектор ДПС должен будет произвести выполнение всех процессуальных действий на месте.

Однако нужно помнить, что в трех случаях водитель все же обязан покинуть транспортное средство:

• если он имеет признаки алкогольного или наркотического опьянения;
• если автомобиль или прицеп неисправен;
• если необходим досмотр автомобиля и лично водителя в рамках проводимой специальной операции.

Также читайте другую статью о том, как не попасться на развод в автосервисе.

Как защититься?

Итак, вопроса о том, обязан ли водитель давать в руки документы инспектору ДПС, больше не стоит. Согласно ПДД и общепринятой практике, обязан. Конечно, можно оспорить этот пункт Правил, как и любой другой, в суде. Однако проще предпринять превентивные меры, чтобы обезопасить себя от мошенничества со стороны дорожных инспекторов.

В целом схема выглядит так.

1. Согласно закону «О полиции», инспектор при остановке транспорта обязан представиться и объяснить цель своего обращения. Если он этого не сделал, то водитель вправе больше не продолжать разговор.
2. При требовании предъявить права, полис и т.д. автомобилист может потребовать у инспектора показать его служебное удостоверение, которое водитель не имеет права брать в руки, однако может свободно переписать все необходимые данные или надиктовать их на записывающее устройство.
3. При разговоре с инспектором можно включить диктофон или видеорегистратор, чтобы зафиксировать весь процесс, причем стража правопорядка об этом предупреждать не обязательно.
4. Если осуществляется запись, то при передаче документов нужно четко вслух выговаривать их наименования. Также нужно указать, что они не имели видимых повреждений.
5. После возврата необходимо зафиксировать, в каком количестве и в каком состоянии бумаги вернулись.

Хорошо, если при передаче документов присутствует пассажир. Вопреки распространенному мнению, он отлично подходит для роли свидетеля, так как он не является заинтересованной стороной. Его показания обязательно будут учтены, если дело дойдет до судебного разбирательства, даже если он не знает, обязан ли водитель давать документы в руки инспектору.

Как собрать документы на перевозку грузов, узнайте в другой статье.

Кроме того, все документы можно скрепить при помощи специального антикоррупционного зажима. Это устройство крепко фиксирует их в единой связке, и без вскрытия замка невозможно извлечь или добавить что-либо. Согласно закону, такие зажимы не запрещены, напротив, их разработка в свое время была инициирована руководством федеральной ГИБДД. Требования инспектора по открытию зажима и передачи ему бумаг по отдельности незаконны. Он вполне может посмотреть их и так, в Регламенте этот вопрос никак не регулируется.

Какие документы давать?

Вопрос, обязан ли водитель давать документы в руки инспектору по КоАП, выяснен, но немаловажно знать, какие именно документы водитель должен передать инспектору. К их числу относятся:

• водительское удостоверение (при его отсутствии — временное разрешение);
• регистрационные документы на автомобиль и прицеп (если он используется);
• действующий страховой полис ОСАГО;
• путевые листы, накладные на груз и т.д. — при осуществлении профессиональных действий.

Требования других документов, например, паспорта или медицинской справки, незаконны. Также в 2016 году не нужно предъявлять талон техосмотра или доверенность. В последнем случае необходимо, чтобы данные лица, управляющего транспортным средством в данный момент, были вписаны в полис ОСАГО.

В каких случаях останавливаться?

Не все водители знают, что в соответствии с нововведениями в законодательство инспектора ГИБДД не могут останавливать просто так, «для проверки документов». Согласно изменениям в 185-м приказе МВД по РФ (он же «Административный регламент»), сотрудники инспекции могут останавливать любое транспортное средство для проверки документов исключительно на стационарных постах ДПС и контрольно-пропускных пунктах. Просто так, на улице, только для того, чтобы проверить наличие прав и страховки, сотрудники дорожной полиции больше не имеют права этого делать.

Однако существуют три исключения из правил:

• если сотрудники ГИБДД проводят оперативные мероприятия;
• если водитель нарушил ПДД;
• если водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В случае, если дорожной полицией проводятся особые мероприятия, инспектор ДПС обязательно должен уведомить об этом водителя. Тот имеет право позвонить в территориальный орган дорожной инспекции или дежурную часть полиции и удостовериться, что действительно такие мероприятия проводятся. Если факт не подтвердиться, то остановка считается незаконной, и водитель не обязан ничего предъявлять сотруднику полиции.

Если же полицейский утверждает, что автомобилист нарушил ПДД, он должен предъявить доказательства, например, показания свидетелей. Только в этом случае он может потребовать посмотреть документы.

Если же водитель находится в нетрезвом состоянии, то сотрудник дорожной полиции вправе вообще не допустить его к управлению транспортом.

Что делать, если все-таки остановили?

Если же инспектор, остановив водителя в произвольном месте, все же настаивает на предъявлении документов, то тот может повиноваться, однако при составлении протокола имеет право указать на незаконность действий полицейского. Опытные водители подсказывают, это гораздо лучший выход, чем пытаться оспорить действия инспектора, указывая на их незаконность. Рассердившийся представитель дорожной инспекции может обвинить такого водителя в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции. А эскалации конфликта при таком раскладе лучше избежать.

Обязан ли водитель открывать багажник? Читайте тут.

Таким образом, отвечая на вопрос, обязан ли водитель давать в руки документы сотруднику ДПС в 2016 году, нужно помнить:

• документы нужно передавать в руки, при этом можно фиксировать на записывающие устройства весь диалог с инспектором;
• проверка бумаг осуществляется только на постах и КПП, в исключительных случаях – на улицах города при проведении экстренных мероприятий;
• сотрудник ГИБДД имеет право требовать только те документы, которые установлены Административным регламентом.
• водитель при разговоре с инспектором может не выходить из машины, если только он не пьян, автомобиль не имеет видимых повреждений и не проводятся спецмероприятия;
• водитель имеет право не выполнять незаконные требования сотрудника полиции, а при вынуждении к их выполнению должен зафиксировать это в протоколе.

Обязан ли водитель передавать документы инспектору ГИБДД в 2019 году?

Остановка автомобиля инспектором с требованием предъявить водительское удостоверение — распространенная практика. Для добросовестного автолюбителя ситуация не представляет проблемы: он показывает служителю правопорядка права, регистрационные бумаги на транспортное средство и полис ОСАГО, а затем направляется дальше по своим делам. Потенциальная опасность заключается в возможной непорядочности самого представителя ГИБДД, побывав в руках которого, отдельные документы «исчезают» или рвутся. Как результат, гражданину выписывают необоснованный штраф или заставляют дать взятку.

Законодательное обоснование

Нужно ли давать в руки представителям ГИБДД документы или достаточно просто показать их, например, в окно автомобиля? Исчерпывающий ответ на этот вопрос дан в п. 2.1.1 Правил дорожного движения, где указано, что автолюбитель обязан передать инспектору требуемые бумаги, а не просто продемонстрировать их наличие. Такой порядок обусловлен следующим:

• Проверка подлинности документов требует в некоторых случаях тактильного контакта. Инспектору нужно прощупать документ, посмотреть на просвет и так далее;
• Бумаги передаются в руки представителю ГИБДД, чтобы тот имел возможность тщательно проверить представленную информацию, проверить ее по базе данных.

Итак, водитель обязан передать запрошенные документы служителю правопорядка, но вправе требовать от него соблюдения определенных правил. Инспектор обязан обращаться с бумагами аккуратно, ему нельзя проставлять на них какие-либо отметки в неотведенных местах. Если в водительские права вложены деньги, работник ГИБДД обязан вернуть их водителю с просьбой изъять ценности, а затем получить их обратно уже пустыми. Инспектор не вправе уходить с документами водителя из поля его видимости. Например, ему нельзя забрать права и отправиться на пост, в служебный автомобиль для проверки данных. Если такой шаг необходим, страж правопорядка предлагает автолюбителю пройти с ним. Последний вправе отказаться во всех случаях, кроме трех ситуаций:

• Инспектор зафиксировал признаки алкогольного или наркотического опьянения;
• Автомобиль неисправен;
• Проводится спецоперация по проверке проезжающих авто.

Согласно Административному Регламенту, утвержденному Приказом МВД №664 от 2017 года, работникам ГИБДД запрещено принимать от водителей какие-либо материальные ценности, кроме необходимых для проведения административных действий. Автолюбители передают запрошенные документы без обложек.

Меры предосторожности при передаче документов

Отказ от передачи прав чреват санкциями для водителя, но и исполнение положений Правил не предусматривает потенциального риска, что инспектор окажется недобропорядочным. Чтобы обезопасить себя от возможного штрафа, необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

• Удостовериться, что это действительно работник ГИБДД;
• Зафиксировать ситуацию;
• Использовать антикоррупционные зажимы.

Регламент обязывает инспектора при остановке автомобиля предъявить водителю в развернутом виде служебное удостоверение. Запрошенные бумаги следует отдавать в присутствии свидетеля или записи процесса на видеокамеру, диктофон. При этом нужно проговаривать, какие бумаги вручаются служителю закона, на каких отсутствуют видимые повреждения. Зажимы — гарант того, что переданные документы неожиданно не «исчезнут». Действующее законодательство не содержит каких-либо норм, указывающих, что применение этого средства запрещено. Это означает, что инспектор не вправе предъявить претензии водителю и потребовать убрать зажим.

Нужно ли передавать инспектору документы, если он затормозил автомобиль безосновательно? Да, потому что остановка транспортного средства — одно действие, вручение водительского удостоверения — второе. С точки зрения законодательства прямая связь между событиями отсутствует. В п. 2.1.1 не сказано, что требование представителя ГИБДД показать права обязательно должно быть законным.

Если автовладелец считает, что его остановили безосновательно, он может передать инспектору права для ознакомления, а после окончания процедуры обжаловать незаконные действия стража правопорядка, направившись на ближайший пост ГИБДД. Отказ от исполнения требования стража правопорядка может стать причиной наложения на водителя административного штрафа.

Возможные санкции для водителей

Действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих санкции для водителей за отказ передавать документы инспектору в руки. Статья 12.3 КоАП содержит положения об ответственности за отсутствие водительского удостоверения, полиса ОСАГО, СТС, а не за нежелание вручить их представителям правопорядка. Отсутствие прямого указания в законах не мешает инспектору при желании привлечь водителя к ответственности. Он может вменить ему неповиновение законному требованию сотрудника правоохранительных органов, упомянутое в статье 19.3 КоАП РФ. В ней предусмотрены следующие санкции:

• Штраф в сумме 500-1 000 руб.;
• Административный арест до 15 суток.

Теоретически водитель может доказать, что Правила — это не закон, а подзаконный акт, поэтому применение по отношении к их несоблюдению статьи 19.3 КоАП некорректно. Это потребуется делать в суде с привлечением опытного адвоката, что автоматически означает немалый расход времени, денег и сил.

Заключение

Действующие Правила обязывают водителя передавать документы в руки работникам ГИБДД. Это необходимо, чтобы инспектор мог оценить подлинность бумаг, проверить их содержимое. Несоблюдение данного положения способно стать причиной наложения штрафа или административного ареста. Чтобы столкнуться с ненужными проблемами, водителям следует выполнять нормы закона, но соблюдать меры предосторожности.

Права автовладельцев — обязан ли водитель передавать в руки сотруднику ГАИ ВУ.

не мое
Целью данной страницы является: стремление показать,

1. Что требование Гая на дороге «документы в руки» является незаконным (если нет спецопераций).

2. Проверка документов обычным ментом не предусматривает передачи их в руки — это разные вещи.

Кляуза прокурору на незаконное требование документов в руки и Пример успешного противостояния ИДПСу в самом низу страницы.

Ещё ниже Интернет-интервью с В.В. Черниковым, начальником Правового департамента МВД России о проверке документов только на стационарных постах.

Итак, к Вашему авто подходит Гай и по привычке говорит: «Ваши документы».
Оставим в стороне, что вместо требующегося представления по всей форме он чего-то невнятно пробормотал.

Где в Правилах прописано о документах?

2. Общие обязанности водителей

2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, а также дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для проверки:

водительское удостоверение и временное разрешение на право управления транспортным средством, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения — временное разрешение;

регистрационные документы на транспортное средство;

документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством — в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;

Предположим, вы показываете требуемые документы Гаю издали или через стекло.

Тем самым вы не выполняете требования п.2.1.1 Правил в части

«по требованию сотрудников милиции передавать им, а также дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для проверки:»

Посмотрим теперь КоАПП: Для этой статьи 2.1.1. Правил есть свой пункт в КоАПП:

Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Как видим, наказание за НЕ ПЕРЕДАЧУ документов сотруднику просто отсутствует. Ведь они у Вас есть.

Хочет составлять протокол на НЕПЕРЕДАЧУ документов – пусть. Ответственности по КоАПП нет.

Будет составлять протокол вообще на отсутствие документов – ведь в руках он их «не держал», а значит «их нет» – это разговор для детей.

13.13. Сотрудник ДПС в соответствии со статьями 114 и 245 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях отстраняет водителя от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживает до устранения причины задержания в случаях, когда:

б) водитель не имеет права управления транспортным средством или лишен этого права, а равно не имеет при себе документов, предусмотренных правилами дорожного движения;

А у Вас документы-то есть, а в руки не даёте.

Звонить дежурному по 002 или при отсутствии телефона привлечь свидетелей. Только заговорите о них и будете тормозить проезжающих – Гай мигом сломается. А свидетелям просто надо показать свои документы, и не забыть записать номера машин или телефонов свидетелей.

Вряд ли дело дойдёт до свидетелей. Но готовым к этому быть нужно.

Самое смешное при этом то, что Гай вообще не имеет права требовать «Предъявите документы!»

если он не на стационарном посту ГАИ.
В соответствии с Наставлениями ДПС ПРИКАЗ от 20 04 1999 г. N 297 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ

18.2. При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства.

13.7. Основанием для остановки транспортных средств являются:

а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;

б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;

в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;

д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз — только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно — пропускных пунктах.

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.

Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.

Ну нет здесь пункта о проверке документов просто на улице! На улице не пост ДПС, а НАРЯД ДПС. На посту – да. Но там права в карман не кладут, а потом говорят: их не было. Там люди посерьёзнее, хотя кто знает.

Если Вас остановил Гай не на стационарном посту, он сразу должен сказать: «Вы нарушили пункт ** Правил» или какие ещё есть подпункты ст. 13.7 Наставления.

А там нет требования выполнения Вами п.2.1.1. Правил.

И, значит, и протокол о Вашем невыполнении п. 2.1.1. будет незаконным, если Вы не дали документы в руки.

Поэтому если нет спецмероприятий по пункту ж) ст. 13.7 – а это можно проверить наличием в Служебной книжке у любого Гая, находящемся на службе:

Все сообщения о спецмероприятиях должны быть внесены в строку в служебной книжки.

Как, впрочем, и ориентировки по остальным пунктам ст. 13.7.

Водитель обязан предъявить документы или передать?

2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

• водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
• регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
• в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
• страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
• документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

2.1.2. При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

2.2. Водитель транспортного средства, в том числе не осуществляющего международные перевозки товаров, обязан

• иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа — и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа — и прицепа);

• иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа — и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках.

останавливаться и предъявлять уполномоченному должностному лицу таможенных органов транспортное средство, находящиеся в нем товары и документы на них для проведения таможенного контроля в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1, по требованию уполномоченного должностного лица таможенных органов.

2.3. Водитель транспортного средства обязан:

2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (В дальнейшем – Основные положения).

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности;

2.3.2. По требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.

В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

2.3.3. Предоставлять транспортное средство:

• сотрудникам полиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;
• медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.

Примечания

Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники – выдать талон установленного образца.

По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.

2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также:
• уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
• уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.

Уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и таможенных органов должны быть в форменной одежде и использовать для остановки транспортного средства диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Для привлечения внимания водителей транспортных средств указанные уполномоченные должностные лица могут пользоваться сигналом-свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан:

• принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию;
• в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;
• освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
• записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

2.6.1. Если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

• оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;
• оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, — если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;
• не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии — если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

2.7. Водителю запрещается:

• управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
• передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке – временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;
• пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;
• употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;
• вождение автомобиля с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок – международными договорами Российской Федерации;
• пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Водителю запрещается опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в:

— невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения,

— перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия,

— несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства,

— несоблюдении бокового интервала,

— резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия,

— если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

avtoexperts.ru

Казалось бы, довольно банальный вопрос, но с чего вдруг он возник? Что страшного может произойти, если вы отдадите свои права в руки представителя полиции? К сожалению, не все так просто. Бывают и такие недобросовестные сотрудники ГИБДД, при встрече с которыми невообразимым образом пропадают документы (например, доверенность).

Итак, стандартная ситуация –вы останавливаетесь по требованию инспектора и слышите знакомую фразу: «Предъявите ваши документы». Что делать? Показать на расстоянии, через стекло, или все-таки отдать в руки?

А что говорит закон?

Открываем Правила и читаем п.2.1.1, где говорится о том, что водитель обязан передать (а не предъявить) сотрудникам ГИБДД требуемые документы для проверки. Из этого следует, что, показывая водительское удостоверение на расстоянии, вы тем самым нарушаете данное требование.

Инспектор должен удостовериться в подлинности предъявленных документов, а это можно сделать только тактильным путем. Тоже самое вы проделываете, например, с денежными купюрами, когда проверяете, не фальшивые ли они: смотрите на просвет, прощупываете перфорацию, плотность бумаги, наличие голограммы и т.д.

Если возникают опасения за сохранность предъявленных документов, следуйте нашим рекомендациям. Во-первых, прежде чем отдать свои права, обратитесь с аналогичной просьбой к представителю ГИБДД. Согласно ПДД, инспектор по требованию обязан показать удостоверение; обратите внимание: показать, но не отдавать их в руки водителю.

Во-вторых, передавайте свои документы в присутствии свидетеля или записывайте ваш диалог на любое средство фиксации (диктофон, видеорегистратор). Не забывайте при этом проговаривать вслух, какие документы вы передаете инспектору. И обязательно упомяните о том, что документы отданы без видимых повреждений.

Если вы все же опасаетесь за сохранность предъявленных документов, воспользуйтесь ставшим уже популярным гаджетом – антикоррупционным зажимом для документов. Пока еще нет никакого законодательно оформленного запрета на его использование. А все, что не запрещено законом – разрешено.

Можно ли останавливать транспортное средство?

Другой вопрос – законность остановки авто для проверки документов. Согласно новому 185- му регламенту МВД останавливать движущийся автомобиль конкретно для проверки документов допустимо только на стационарных постах ДПС, контрольных постах и КПП. Останавливать автомобиль вне перечисленных мест допускается только в случае экстренных специальных мероприятий.

В этом же приказе четко регламентируется перечень оснований для остановки транспортного средства. К ним, в частности, относится нарушение действующих Правил. Поэтому, если вас «тормознули» не на посту, инспектор должен сразу же изложить суть предъявляемых к вам претензий и дать ссылку на пункт Правил, который вы нарушили. А для того чтобы просто «посмотреть» документы, на улицах города инспектор ДПС не вправе вас останавливать. Если только, как мы уже говорили, не проводятся какие-либо специальные мероприятия.

Но, ссылаясь на проведение различных рейдов, сотрудники ГИБДД зачастую лукавят. Поэтому, если вы сомневаетесь в правомерности их действий, звоните в дежурную часть ГИБДД и уточняйте, проводятся ли какие-то мероприятия на данном посту.

Если все-таки вас остановили в неположенном месте и в качестве причины прозвучало сакраментальное «проверка документов», вы можете:

1) Отказаться предъявлять требуемые документы ввиду незаконности действий сотрудника ГИБДД.

2) Предъявить документы, но при составлении протокола письменно указать на незаконность действий сотрудника.

Передавая документы в руки инспектору, вы имеете право не выходить из машины. Однако не забывайте, что в нижеперечисленных случаях вы обязаны покинуть салон:

• Признаки опьянения водителя транспортного средства;

• Досмотр ТС и необходимость личного осмотра.

Ответственность водителя

А теперь стоит упомянуть об ответственности за отказ от предоставления требуемых документов. Статья 12.3 КоАП предусматривает административное наказание за отсутствие водительских прав, а не за отказ от передачи документа в руки инспектора. Поэтому в случае составления протокола ссылки на данную статью можно считать неправомерными.

Однако опытный сотрудник вполне может вменить вам «неповиновение законному требованию». Углубляясь в юридические нормы, нужно отметить, что Правила – это подзаконный акт. Проще говоря, ПДД не является законом Но в случае возникновения конфликта доказывать подзаконность Правил вам придется уже в суде. Кроме того, существует ст.27.12, согласно которой инспектор вправе отстранить вас от управления в случае отсутствия у вас документов.

Резюмируя все вышесказанное, можно подвести итог: водитель обязан передать документы для проверки, а не показывать их из своих рук. Не стоит пытаться состязаться с сотрудником инспекции в красноречии и доводить дело до суда. Лучше сразу подчиниться законному требованию!

Как правильно предъявлять документы по новому Приказу №664?

Мы уже знаем, что изменились основания остановки автомобилей, в том числе на стационарных постах и на дороге. Проверка документов, хотя и может быть основанием для остановки автомобиля, но именно для такой проверки нужны свои основания, перечисленные в пункте 106 регламента. Но как теперь нужно правильно предъявлять документы по новому Приказу №664, нужно ли их передавать, вынимать из обложки и какие другие тонкости могут быть в 2020 году, чтобы не попасться на неповиновение законному требованию сотрудника ГИБДД?

Большинство изменений нового регламента продиктовали совершенно новый смысл для многих его пунктов, хотя требования к некоторым другим процедурам остались прежними, а изменились такие процедуры только «косметически».

Как происходит проверка документов по закону?

Итак, обязанность по предъявлению официальных бумаг, дающих разрешение управлять машиной, диктует нам пункт 2.1.1 ПДД, который обязывает нас в статусе водителей возить с собой и по требованию инспектора ДПС (и любого сотрудника полиции) следующие документы:

• водительские права,
• СТС (свидетельство о регистрации),
• полис ОСАГО,
• ряд других в установленных случаях (путевой лист, документы на груз, карточку допуска ТС).

Все эти бумаги необходимо именно передавать для проверки — то есть дать в руки сотруднику ГИБДД. Это прямо предписывают Правила в том же самом пункте.

Сотрудникам же право проверять документы даёт пункты 6 и 6.11 нового Административного регламента:

6. Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право:
6.11. Останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.

Нужно ли снимать обложку с прав и СТС?

Увы, но новый регламент, введённый Приказом 664, предписывает принимать передаваемые документы без обложки. Пункт 53 регламента (его цитата будет немного ниже) гласит, что такие бумаги должны приниматься сотрудником ГИБДД без обложки.

Поэтому придётся её снять, даже если она полностью прозрачная и нисколько не закрывает видимости нужных надписей или изображений.

Источники:

http://mycary.ru/sutuations/razgovor-s-gibdd/zheleznye-argumenty-obyazan-li-voditel-voditel-davat-dokumenty-v-ruki-sotrudniku-dps.html
http://insur-portal.ru/gibdd/peredacha-dokumentov-inspektoru
http://pikabu.ru/story/prava_avtovladeltsev__obyazan_li_voditel_peredavat_v_ruki_sotrudniku_gai_vu_1656673
http://auto.mail.ru/info/pdd/2/
http://avtoexperts.ru/article/stoit-li-davat-dokumenty-v-ruki-inspektoru-gibdd/
http://autotonkosti.ru/q/kak-pravilno-predyavlyat-dokumenty-po-novomu-prikazu-no664